2027 wird ein arbeitsreiches Baujahr. Der Wohnungsbau nähert sich 100.000 Wohnungen pro Jahr, der Nichtwohnbau zieht wieder an, und die Regierung setzt auf große Wohnungsbaugebiete und das Bauen aus der Fabrik. Für Projektmanager und Generalunternehmer bedeutet das mehr Projekte gleichzeitig, bei einem weiterhin angespannten Arbeitsmarkt. Brandschutz ist dabei oft ein Posten, der spät eingekauft wird, obwohl die Entscheidungen, die darüber bestimmen, früh im Projekt fallen. Diese Übersicht fasst die Zahlen und Pläne mit Stand Oktober 2026 zusammen und zeigt, wo der Brandschutz bei großen Projekten Aufmerksamkeit verlangt.

Wie viel wird 2027 gebaut?

Die Prognosen gehen auseinander, weil sie etwas anderes messen. ABF Research erwartet in seiner Prognose vom Juli 2026, dass 2027 fast 100.000 Wohnungen hinzukommen (99.700); danach geht die Produktion laut ABF leicht zurück. Das Economisch Instituut voor de Bouw (EIB) ist vorsichtiger und rechnet für 2027 mit 84.000 fertiggestellten Neubauwohnungen.

QuelleErwartung für 2027
ABF Research, Juli 2026Fast 100.000 neue Wohnungen (99.700); danach etwas weniger.
EIB, Januar 202684.000 fertiggestellte Neubauwohnungen; die gesamte Bauproduktion wächst um 4,5 %.
EIB, Januar 2026Erholung im Nichtwohnbau, vor allem bei Läden und Büros, und zusätzliche Investitionen in Logistikgebäude durch höhere Verteidigungsausgaben.

An Plänen mangelt es nicht: Die Gemeinden haben für 2025 bis einschließlich 2030 fast eine Million Wohnungen (932.300) in der Pipeline. Die Bremse liegt laut EIB vor allem in der Ausführung, denn der Arbeitsmarkt im Bau bleibt angespannt. Rechnen Sie deshalb damit, dass auch der Einsatz spezialisierter Nachunternehmer früh festgelegt werden muss.

Wo liegen die großen Wohnungsbauprojekte?

Der Staat hat 26 Gebiete als nationale große Wohnungsbaustandorte ausgewiesen, mit zusammen mehr als 400.000 neuen Wohnungen bis einschließlich 2035. Es handelt sich vor allem um innerstädtische Gebiete rund um Bahnhöfe und Kanalzonen sowie um neue Stadtteile. Eine Auswahl aus der Liste:

  • Zuid-Holland: Den Haag CID Binckhorst (in CID und der Binckhorst zusammen rund 20.000 Wohnungen), Rotterdam Oostflank und die Oude Lijn, der Bahnkorridor zwischen Leiden und Dordrecht.
  • Utrecht und Amsterdam: Utrecht Groot Merwede & Rijnenburg, Haven-Stad in Amsterdam sowie MRA West und MRA Oost.
  • Brabant und der Osten: die Internationale Knoop-XL in Eindhoven, die Brabantse Stedenrij, die Kanaalzone und das Stationsgebied in Nijmegen, Arnhem Spoorzone-Oost, Zwolle Spoorzone, Apeldoorn, Helmond Centrum+ und die Spoorzone Hengelo-Enschede.
  • Norden und Mitte: Groningen Suikerzijde und Stadshavens, die Spoor- en A1-zone in Amersfoort, die Regio Foodvalley und der Alkmaars Kanaal.

Die fünf neuesten Standorte wurden am 1. September 2026 ausgewiesen, für den beschleunigten Bau von zusammen rund 30.000 Wohnungen in zehn Jahren: Deventer (Centrum, Schil und Keizerslanden), Haarlem Schalkwijk, Leeuwarden Middelsee-Spoordok, Maastricht Spoorzone und Weert Spoorzone. Fünf weitere Standorte folgen in diesem Herbst mit der Nota Ruimte.

Für den Brandschutz bedeutet das vor allem Geschossbau in hoher Dichte, oft als Hochhaus an einem Bahnhof. Wohnungen werden voneinander und von Treppenhäusern, Laubengängen und Abstellräumen durch Brandabschnittstrennungen getrennt, und Schächte, Zählerschränke und Leitungen durchbrechen diese Trennungen an Hunderten Stellen pro Gebäude. Ein falsch gewähltes Detail wiederholt sich in jeder Wohnung. Lesen Sie, wie wir das angehen, unter Brandschutz in Mehrfamilienhäusern, und für die Region Den Haag unter Brandschutz in Den Haag.

Bauen aus der Fabrik: Wo bleibt die Brandabschnittstrennung?

Im Actieplan Versnelling Woningbouw (Aktionsplan zur Beschleunigung des Wohnungsbaus) vom 21. September 2026 setzt die Regierung auf industrielles Bauen: 2030 soll die Hälfte der neuen Wohnungen aus der Fabrik kommen. Wohnungen mit einem genehmigten Wohnkonzept sollen dann ohne gesonderte bautechnische Genehmigung gebaut werden können, und das Planungs- und Genehmigungsverfahren, derzeit durchschnittlich acht Jahre, soll 2030 nur noch halb so lange dauern.

Damit verlagert sich ein Teil des Brandschutzes in die Fabrik: Wände, Decken und Durchführungen innerhalb eines Moduls entstehen unter kontrollierten Bedingungen. Was auf der Baustelle bleibt, ist genau die Arbeit, die am schwersten zu kontrollieren ist: die Anschlüsse zwischen Modulen, Schächte durch mehrere Module, die Leitungen zum Zählerschrank und der Anschluss an einen Betonkern oder ein Treppenhaus. Ein genehmigtes Konzept sagt etwas über den Entwurf aus; ob die Ausführung auf der Baustelle dem entspricht, muss je Projekt festgehalten werden. Vereinbaren Sie deshalb vorab, wer die Anschlüsse und Durchführungen auf der Baustelle abschottet und dokumentiert.

Nichtwohnbau, Gesundheitswesen, Verteidigung und Rechenzentren

Nichtwohnbau. Nach einigen mageren Jahren erwartet das EIB ab 2027 eine Erholung, vor allem bei Läden und Büros. Büros haben viel Gebäudetechnik pro Quadratmeter und damit viele Durchführungen durch Brandabschnittstrennungen; siehe Brandschutz-Durchführungen im Nichtwohnbau.

Gesundheitswesen. 2027 laufen mehrere große Krankenhausprojekte. Nach der eigenen Planung der Krankenhäuser soll das neue Gebäude des Frisius MC in Leeuwarden mit Intensivstation, OP-Komplex und Tagesbehandlung Ende 2027 fertig sein, das neue Slingeland Ziekenhuis in Doetinchem Mitte 2027 in Betrieb gehen, und 2027 beginnen unter anderem der Um- und Neubau des Groene Hart Ziekenhuis in Gouda (in Phasen bis einschließlich 2031) und der Neubau von St Jansdal in Lelystad. Wo sich Menschen aufhalten, die nicht selbstständig flüchten können, ist die Brandabschnittsbildung kleinteiliger und die Rauchdichtigkeit wiegt schwerer; siehe Brandschutz in Pflegeeinrichtungen.

Verteidigung. Das Verteidigungsministerium muss in den kommenden Jahren rund 2,5 Millionen Quadratmeter Immobilien bauen oder ersetzen, größtenteils standardisiert und industriell. Das läuft unter anderem über den Commandopost Vastgoed, eine Zusammenarbeit von Verteidigung und dem Rijksvastgoedbedrijf (staatlicher Immobilienbetrieb) mit großen Bauunternehmen. Auch dort gilt: Standardisierung funktioniert nur, wenn das Brandschutzdetail des ersten Gebäudes stimmt.

Rechenzentren. Amsterdam lässt seit Juni 2025 keine neuen großen Rechenzentren mehr zu, und laut Cushman & Wakefield verlagert sich das Wachstum unter anderem in den Eemshaven und nach Middenmeer. Netzengpässe und Genehmigungen bremsen das Wachstum. In Rechenzentren dreht sich der Brandschutz um Brandabschnittsbildung und um Durchführungen, die bei jeder Änderung neu beurteilt werden müssen; siehe Brandschutz in Rechenzentren.

Welche Regeln ändern sich um 2027?

Fassaden hoher Gebäude. 2023 wurden im Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) strengere Anforderungen an Hochhausfassaden festgelegt (Staatsblad 2023, 426). Die Fassade eines Gebäudes, in dem geschlafen wird, muss oberhalb von 50 Metern der Brandklasse A2 entsprechen, und wo weniger selbstrettungsfähige Menschen schlafen, bereits oberhalb von 30 Metern; für Fenster, Türen und Rahmen genügt Klasse B. Außerdem muss in hohen Gebäuden, in denen geschlafen wird, ein Raum mit einem Boden oberhalb von 50 Metern eine WBDBO von 120 Minuten gegenüber Brandabschnitten haben, deren Boden 20 Meter tiefer liegt (Artikel 4.53a). Die Anforderungen gelten erst, wenn die Prüfmethode feststeht: NEN hat dafür die NPR 6999 veröffentlicht, und der Minister legt das geforderte Niveau in der Omgevingsregeling fest. Im Oktober 2026 waren die Anforderungen noch nicht in Kraft. Planen Sie jetzt ein Hochhaus, das 2027 oder später beantragt wird, prüfen Sie, welche Anforderungen zum Zeitpunkt des Antrags gelten.

Wet kwaliteitsborging (Wkb, Gesetz zur Qualitätssicherung im Bau). Die Wkb gilt weiterhin nur für die Folgeklasse 1, etwa Einfamilien- und Reihenhäuser und einfache Gewerbegebäude. Für Mehrfamilienhäuser, Büros und Gesundheitsgebäude (Folgeklassen 2 und 3) gibt es noch kein Einführungsdatum: Nach der Zwischenevaluierung von 2026 folgt 2027 eine Evaluierung, und die Einführung für die höheren Folgeklassen hängt von deren Ergebnis ab. Auch die Wkb für Umbauten ist vorerst verschoben. Eine Akte, aus der hervorgeht, welches System wo eingesetzt wurde, ist auch ohne Wkb die Grundlage für eine Abnahme ohne Diskussion.

Ladepunkte. Mit der ersten Tranche der europäischen Gebäuderichtlinie (EPBD IV) gelten seit dem 29. Mai 2026 neue Anforderungen an die Ladeinfrastruktur bei Neubau und umfassender Renovierung von Nichtwohngebäuden (Staatsblad 2026, 103). Mehr Ladepunkte in Parkhäusern erfordern auch dort Aufmerksamkeit für den Brandschutz; siehe Brandschutz und Ladeinfrastruktur in Parkhäusern.

Was bedeutet das für Ihr Projekt?

  • Vergeben Sie den Brandschutzumfang früh. Bei mehr Projekten gleichzeitig und einem angespannten Arbeitsmarkt ist Brandschutz, der erst im Ausbau eingekauft wird, ein Terminrisiko. In der Ausschreibungsphase ist ein Angebot je Position mit Einheitspreisen oft schon möglich.
  • Wählen Sie das System beim Aussparungsplan. Ob eine Durchführung in den Anwendungsbereich eines Systems fällt, hängt von der Aussparungsgröße, den Abständen und dem Aufbau der Wand oder Decke ab. Das lässt sich in der Arbeitsvorbereitung noch steuern, auf der Baustelle meist nicht mehr.
  • Standardisieren Sie das erste Detail. Im Geschosswohnungsbau, im Modulbau und bei standardisierten Verteidigungsgebäuden wiederholt sich jedes Detail. Beurteilen Sie das erste Exemplar gemeinsam, bevor es wiederholt wird.
  • Vergeben Sie die Anschlüsse auf der Baustelle. Beim Bauen aus der Fabrik liegt das Risiko in dem, was zwischen den Modulen geschieht. Legen Sie fest, wer das abschottet und dokumentiert.
  • Liefern Sie eine Akte je Durchführung. Mit Ort, System, Dokumentation, Datum und Foto ist bei der Abnahme nachweisbar, was gemacht wurde, ob die Wkb gilt oder nicht.
  • Behalten Sie bei Hochhäusern die Fassadenregeln im Blick. Prüfen Sie je Projekt, welche Anforderungen zum Zeitpunkt des Antrags gelten.

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Quellen

Häufig gestellte Fragen

ABF Research erwartet in seiner Prognose vom Juli 2026 fast 100.000 neue Wohnungen (99.700). Das EIB ist vorsichtiger und rechnet mit 84.000 fertiggestellten Neubauwohnungen. Die Zahlen messen nicht genau dasselbe, zeigen aber beide mehr Wohnungsbau als 2025.

Nein, noch nicht. Die Wkb gilt nur für die Folgeklasse 1, etwa Einfamilien- und Reihenhäuser. Für die Folgeklassen 2 und 3, zu denen die meisten Mehrfamilienhäuser gehören, gibt es noch kein Einführungsdatum; es hängt von der Evaluierung 2027 ab.

Die Anforderungen wurden 2023 festgelegt, gelten aber erst, wenn die Prüfmethode und das geforderte Niveau in der Omgevingsregeling stehen. NEN hat die Prüfmethode NPR 6999 veröffentlicht. Im Oktober 2026 waren die Anforderungen noch nicht in Kraft; prüfen Sie für jedes Projekt, welche Anforderungen zum Zeitpunkt des Antrags gelten.

Am besten in der Ausschreibungsphase oder der Arbeitsvorbereitung, bevor der Aussparungsplan feststeht. Dann lassen sich das System je Durchführungstyp, die Abschottungsdurchgänge je Bauphase und die Abnahmeakte noch in die Planung einbeziehen.

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